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多地再現關停潮 2018年將迎節能減排環保風暴

  隨著環保熱潮的高漲,新舊動能轉換也跟上了腳步。產能、抓環保、進區入園都是不能逃避的關鍵詞。限產、限排、關停,無數企業直接倒在了環保風口上。而這場被稱為最徹底、最嚴厲的環保風暴仍未結束,2018將是環保更嚴厲的一年。

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  2018年1月1日,新修訂的《水污染防治法》正式施行。新《水污染防治法》加大了水環境違法行為的懲罰力度,在增加按日連續處罰的基礎上,提高了罰款幅度,比如將對企業超標、超總量的罰款由“排污費數額兩倍以上五倍以下”改為“十萬元以上一百萬元以下”等。

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  2018年1月18日,原環保部發布了《排污許可管理辦法(試行)》,通過排污許可證,原環保部對企業的環境監管逐步從企業細化深入到管每個具體排放口。

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  化工、造紙、包裝印刷、礦業、涂料、鋼鐵等制造型企業面前的只有兩條路:一是早日完成轉型升級,二是抱團取暖,并想辦法進入園區。

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  山東省化工企業總數要減少20%以上

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  近日召開的山東化工專項行動辦專題會議要求:在化工園區認定、企業評級評價、涉化搬遷等重點工作中,認真把握好“嚴”、“減”、“轉”、“遷”四個字。化工專項行動工作要在總體方案提出的目標任務基礎上,進一步明確工作重點和細化工作目標。

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  2018年9月底前完成化工園區、專業化工園區和重點監控點認定的所有工作;將全省化工園區和專業化工園區認定數量控制在100家以內,重點監控點控制在300家左右,并且組織各市2018年6月底前完成評價摸底工作,2018年9月底前制定本地區危險化學品生產企業搬遷改造實施方案,扎實有序推進搬遷改造工作,確保2025年底前完成城鎮人口密集區危險化學品生產企業搬遷改造任務。

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  強化安全、環保、節能、質量四個倒逼,對新一輪評級評價中安全、環保評級為“差”或總評為“差”的企業,整改后仍不能達到要求的,依法責令關閉,力爭實現化工生產企業戶數在各市公告的7595家基礎上減少20%以上。

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  蘇州今年將關停152家化工企業

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  2018年,蘇州就安全生產制定了主要預期目標:全口徑生產安全事故起數、死亡人數同比減少10%以上。此外,今年將繼續推進小微企業標準化建設,力爭在2018年底前創建率達75%以上,新增達標小微企業不低于4000家。

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  2018年蘇州還將持續危化品安全綜合治理,結合“263”“四個一批”等專項行動,確保各項任務在各地、各行業領域按時有效落實;完成對危化企業安全監管重點事項預先告知,明確關閉企業計劃、時限,力爭年內推動關停化工企業152家。

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  而整個江蘇省也以“263”環境整治專項行動為抓手,全面推進生態文明建設,一場前所未有的治水、治氣、治土攻堅戰正在推進,污染人人喊打的壓倒性態勢正在形成,以全民共治為特征的地方環境治理體系正在構建。

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  南京“二減六治三提升”

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  南京已制定出臺了《南京市“兩減六治三提升”專項行動2018年工作計劃》,強力推進“263”專項行動。

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  根據工作計劃,2018年,南京一共推出87條“263”具體舉措,“兩減、六治、三提升”,全面提高生態環境保護水平。

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  “兩減”是指“減煤炭消耗總量、減落后化工產能”。2018年南京定下的目標是,煤炭消費量比2017年削減250萬噸以上;關停化工企業40家;完成42家鑄造等行業企業專項整治。

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  具體如何進行“兩減”?工作計劃提出,南京今年將實施控煤綜合施策,淘汰低端落后產能等6條減煤舉措。市對區、區對屬地企業簽訂減煤責任狀。嚴控煤炭品質,企業需使用低位熱值大于5000大卡/千克、含硫量不超過0.7%、灰分符合國家和省要求的優質煤炭。

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  “六治”是指“治太湖、治生活垃圾、治黑臭河道、治揮發性有機物、治畜禽養殖污染、治環境隱患”。

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  在生活垃圾處理方面,南京今年將推進單位生活垃圾強制分類,各黨政機關、事業單位、社團組織、學校、醫院、公共場所管理單位、公共服務企業將全面開展垃圾分類,按照標準設置垃圾分類收集容器和分類暫存場所,做好設施日常維護管理和分類投放。

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  在黑臭河道治理方面,完成建成區外大眾河北段、安業河、珠北河等8條黑臭河道整治工程,全市域基本消除黑臭水體。完成江南六區45條河道水環境提升工程,實施玄武湖、莫愁湖、月牙湖等8處重要水體水質提升工程。啟動建成區消除劣V類水體行動。在治理環境隱患方面,南京將強化飲用水水源地安全。推進龍潭等飲用水水源地達標建設。全面完成縣級以上集中式飲用水水源地保護區內違法違規設施整治。確定應急備用水源地選址,劃分備用應急水源地保護區,建設應急備用水源供水設施。

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  “三提升”是指“提升生態保護水平、提升執法監管水平、提升經濟調控水平”。

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  根據2018年工作計劃,今年南京的目標是:生態環境狀況指數進一步提高;環境經濟政策調控水平進一步提升;環境執法監管能力進一步增強。今年南京將加大環保執法力度。

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  加大環保執法力度,重點對存在環保設施運行不規范、廢氣無組織排放、污水直排、危險廢物管理不規范等各類突出環境問題的企業進行整治,限期完成治理任務,對不能按期完成整治任務的實施掛牌督辦。

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  嚴格企業負責人責任追究,加大環境違法行為曝光力度。

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  這次列入湖北省危化品生產企業搬遷改造任務清單有144家化工企業,其中化工園區外的企業125家,既在城鎮人口密集區又在化工園區外的企業有13家。勒令關閉的企業有30家,搬遷企業有108家,既轉產又搬遷的企業有21家。

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  浙江注銷61家企業許可證

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  近日,浙江注銷了61家企業危險化學品安全生產許可證件。

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  據相關人士透露,浙江新安化工集團股份有限公司建德化工二廠等42家企業已在原址停止危險化學品生產活動,杭州富陽特種氣體有限公司等19家企業不納入許可范圍(部分企業是由于業務調整而主動注銷許可證)。

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  四川危化企業搬遷任務單出爐

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  四川省經信委聯合省安監局公布了《關于下達四川省城鎮人口密集區危險化學品生產企業搬遷工作任務的通知》(下稱《通知》),目前正向社會征求意見。

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  《通知》提出:四川省城鎮人口密集區危險化學品生產企業搬遷工作共涉及48家企業,其中異地遷建37家、就地改造2家、關閉退出9家。

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  異地遷建類企業包括成都新炬化工有限公司、四川國光農化股份有限公司、四川省精細化工研究設計院、昊華鴻鶴化工有限責任公司、瀘州富邦化工有限公司、四川省金路樹脂有限公司等企業或生產線。

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  就地改造企業有雙流九江耐力樹脂制品廠、自貢鴻鶴制藥有限公司。

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  關閉退出企業包括自貢市今鑫化工實業有限公司、四川岷江化工股份有限公司、四川飛龍化工股份有限公司、綿陽市三江化工有限責任公司等企業。

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來源:中國經濟導報